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捷克经济调整初见成效

1998-01-14 来源:光明日报 本报驻布拉格记者 夏茂盛 我有话说

1997年是捷克经济转轨遇到挫折、经济调整初见成效的一年。

在中东欧国家中,捷克是剧变以后转轨较为顺利,经济恢复速度较快的国家之一。1993年捷经济滑入谷底,1994-1996年间,分别以2.6%、5.9%和4.1%的速度增长。但是,由于政府没能适时地对改革措施予以完善,近一两年来经济中所潜伏的问题日益突出,经济困难加剧。作为捷经济发展“龙头”的对外贸易出现巨额赤字;国家财政严重欠收,外汇储备锐减;金融危机频仍,银行接二连三倒闭,通货膨胀压力上升。这些问题集中地表现在整个经济复苏日显乏力上,1997年第一季度捷工业生产负增长近4%。

为了克服严重的经济困难,使之保持健康发展,捷政府1997年4月和5月连续推出“两套措施”,对经济政策进行以“紧缩”为主要特点的调整。通过大力削减财政支出,限制工资增长幅度,提高银行贷款利率,实行“进口预付金制度”,放开捷币克朗的汇率使货币贬值,以及加强金融管理、支持企业结构改革和现代化改造,加大打击经济犯罪力度等一系列举措,使得去年下半年以后经济形势开始趋向好转。

虽然去年夏天捷克发生了百年未遇的洪水灾害,给生产及人民生活造成严重损失,但是整个国民经济在调整中仍保持增长。捷国家统计局预计1997年捷经济增长1.8%。尤其值得一提的是,工业生产形势明显改观。据报道,由于企业结构改革取得进展,产权关系趋于稳定以及货币贬值后国外对捷产品的需求扩大,全年工业生产将上升4.5%。此外,外贸赤字比上年减少约1/3,财政赤字仅为76亿克朗(约合2.2亿美元),通货膨胀率反弹得到有效扼制,1997年10月捷的通胀率曾达到10.2%,后来持续回落,估计全年可望略低于上一年8.7%的水平。

捷去年的经济调整也为今后的经济恢复奠定了一定的基础。据估计,今年捷经济增长可望加快,有专家预测可达到3.5%,明年速度会进一步提高。

当然,捷经济还存在一系列问题和不利因素。首先是大多数企业的产权仍不明晰,许多企业名义上已经私有化,但实际上尚未找到真正负责的所有者,企业的机制并没改变,企业普遍缺乏进行改革或改造的资金,生产效率依然低下。这也是捷产品出口难以摆脱困境、外贸赤字仍居高不下(去年累计仍高达1300亿克朗)的根本原因。其次,政局非常不稳定。由于1996年大选后执政党没有在议会中形成较为稳定的多数,各党派的斗争空前激烈。今年初虽然任命了新政府,但政坛并未就此平静,政治矛盾有增无已。这势必使经济受到严重干扰。近日,捷的克朗汇率一再下跌,达到历史新低,同政治不稳定有着密切关系。此外,随着改革的深入,失业率已呈明显的上升趋势。据初步统计,1997年捷的失业率已达5.2%,今年无疑将进一步升高。还有,由于金融法规不完善,各种金融犯罪特别是侵占国家及他人财产的现象比比皆是,据捷财政部长称,被侵占的财产总额高达数千亿克朗。(本报布拉格电)

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